Негосударственная экспертиза проектной и сметной документации становится всё более востребованной альтернативой государственной, особенно в коммерческих и инвестиционных проектах. Чтобы пройти такую экспертизу без замечаний, сметы должны соответствовать целому ряду технических и методических требований. В статье рассмотрены основные параметры, которым должна соответствовать сметная документация при подаче на негосударственную экспертизу.
Что включает сметная часть при подаче на экспертизу
Для прохождения негосударственной экспертизы сметная документация представляется в составе проектной или рабочей документации. В её составе должны быть:
- Объектные, локальные и сводные сметы по форме, утверждённой нормативами;
- Сводка затрат по объекту с разбивкой по направлениям финансирования;
- Пояснительная записка с обоснованием цен, коэффициентов, индексов и используемых нормативов;
- Обоснования по ценам материалов, особенно при использовании коммерческих предложений;
- Подтверждение корректности расчётов, включая машинные отчёты из сметных программ (ГРАНД-Смета, Смета.РУ и др.).
Основные требования к сметам при экспертизе
Негосударственная экспертиза проводит всестороннюю проверку смет по нескольким ключевым критериям. Ниже указаны основные требования, выполнение которых обязательно.
- Использование актуальных редакций сметно-нормативной базы (ФЕР, ТЕР, ГЭСН).
- Корректность применения индексов и коэффициентов пересчёта на дату расчёта.
- Соответствие видов и объёмов работ проектной документации.
- Отсутствие дублирующих позиций и необоснованных расценок.
- Подтверждение стоимости материалов — через прайс-листы, КП, справочники цен.
- Применение стандартных форм смет (в соответствии с Приказом Минстроя и методическими рекомендациями).
Особенности требований в зависимости от типа объекта
В зависимости от назначения объекта (жилой, промышленный, инфраструктурный) и формы собственности (государственная или частная), экспертиза может предъявлять дополнительные требования. Примеры:
- Для промышленных объектов — обязательное обоснование затрат на монтаж оборудования и ПНР.
- Для реконструкции — наличие акта технического обследования и учёт работ по демонтажу.
- При бюджетном финансировании — жёсткое соблюдение лимитов и индексов Минстроя РФ.
Практический пример: возврат смет на доработку при экспертизе в Вологде
В 2023 году негосударственная экспертиза в Вологде при рассмотрении проектной документации для офисного здания отклонила сметы из-за отсутствия обоснований на коммерческие расценки по отделочным материалам. Также в сводке затрат не была выделена строка по затратам на ПНР. После устранения замечаний и актуализации индексов пересчёта проект был успешно одобрен и передан заказчику.